O NUCA é uma iniciativa do UNICEF junto aos municípios, por meio das Secretárias: de Assistência Social, Educação e Saúde, afim de garantir o desenvolvimento do protagonismo juvenil, afirmando que os adolescentes tem seu espaço na participação cidadã para conhecer, reivindicar, enfrentar e superar dificuldades que afetam a vida.